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国际贸易预警短讯2018年142期

河北省贸促会法律事务部     2018年第142期(总第632期)

美国2000亿征税清单中涉及262个电子元器件品牌

9月18日,美国政府宣布实施对从中国进口的约2000亿美元商品加征关税的措施,自2018年9月24日起加征关税税率为10%,2019年1月1日起加征关税税率提高到25%。在所征税的2000亿美元商品征税清单中,元器件产品包括电阻、电容、半导体及可控硅等开关元件、闪速存储器等,供应链服务公司信利康根据历史自有数据整理分析中,指出此次受影响商品海关编码有143个,涉及商品品牌262个。其中包括了CREE、TYCO、3M、MOLEX、安费诺、INTEL、CYPRESS、NXP、MICROSEMI、AVNET、VISHAY、AVX、KEMET、TDK、KINGSTON等等。可以说涉及品牌还是比较多的,但这部分产品涉及进口金额尚未知。

“一带一路”沿线国家成中国对外投资亮点

“一带一路”倡议的提出与深化发展,给予中国企业更多的机遇,中国企业对外投资在不断增长的同时也出现了新的格局。在当前中美贸易摩擦的背景下,“一带一路”沿线国家更加具备投资吸引力。全球领先的国际律师事务所美富律师事务所合伙人汤丽文表示,“一带一路”作为升级东南亚地区基础设施的手段,很受欢迎,尤其是在美国宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》后,“一带一路”倡议得到了更多的支持。其中,“软基础设施”,如物流、金融服务及其他与“建设基建”相关行业的并购投资,前景非常乐观。汤丽文进一步表示,中国企业在“一带一路”沿线的投资机遇因各国人口特征不同而有所差异。如,对新加坡的投资机遇以金融服务、新兴技术、商业服务和物流为主,而对马来西亚和印度尼西亚等东盟成员国而言,更为常见的是对基础设施以及作为泛区域平台一部分的其他行业的投资机会。政治风险是东南亚地区最大的风险,法律和政策有时会随着每个竞选周期而改变,而这会对法律、政治和商业制度造成不确定性。因此,在东南亚地区投资之前要了解这一风险,并在整个投资过程中予以关注。相比东南亚地区,印度的法律和政策风险相对较小。美富律师事务所香港办公室全球合伙人Amit Kataria表示,印度的司法机构独立于政府,在一定程度上可以保证法律释义的稳定性。在印度,中国投资者可以关注基础设施、制造(半导体及电子)、技术平台、医药、金融服务、物流、酒店、电子商务和能源(可再生能源)等主要领域。更重要的是,中国与印度同为亚洲重要的经济体,同时也是世界人口大国。随着中印两国自身经济的发展,双方合作的优势与潜力明显,前景也十分广阔。但美富律师事务所指出,当前外资审查收紧带来了不确定性。《美国外国投资风险评估现代化法案》(FIRRMA)已于2018年8月13日正式成为法律,并且由此彻底改变了美国外国投资委员会(CFIUS)的权限和办事程序,FIRRMA进一步加强了美国国家安全审查机制,在对外资审查不断收紧的情况下,中国企业赴美投资在未来将可能面临更多的困难。2018年10月10日,美国财政部公布了两项暂行条例,宣布了实施FIRRMA中若干最重要且变化最大方面的规定。其中,将于2018年11月10日生效的一项暂行条例对一项CFIUS “试点计划”制定了新的规定。美富律师事务所介绍称,在新的试点计划中,对于涉及特定关键技术行业的交易,制定了新的强制性申报程序,改变此前自愿性CFIUS审查申报程序,从而加重了对这些行业的外国投资的负担。美富律师事务所合伙人孙川表示,美国对外资审查的收紧或将令交易时间延长,交易费用和交易成本都将有所增加,难度也会加大。因此,基于政策带来的不确定性,中国企业抱有相对迟疑和谨慎的态度,处于观望状态,不过,投资的兴趣还是存在的。除美国收紧外资审查政策外,德国也在考虑进一步加强对外资的监管,主要是将来自欧盟外第三国企业收购德关键基础设施领域企业的审查门槛,由目前的25%下调至15%。孙川认为,相比美国,德国对于外资投资审查收紧的修订程度相对宽松一些。

中国自贸区“朋友圈”存在三大短板

在美国掀起的全球贸易摩擦加剧之际,全球化从多边协议走向双边协议成为一种重要的趋势,其中,自由贸易区就是一种重要选择。截至目前,中国已与25个国家(地区)达成17个自贸协定,如东盟、智利、巴基斯坦、新西兰、新加坡、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛、瑞士、韩国、澳大利亚、马尔代夫、格鲁吉亚等等。数据显示,2017年,中国与自贸伙伴的贸易投资额占中国对外货物贸易、服务贸易、双向投资的比重分别达到25%、51%、67%。不过,中国的自贸区朋友圈存在三大短板:(1)中国的自贸区伙伴的份量不够。中国与美、日、韩的差距在于自贸伙伴的经济实力和重量级,在世界GDP排名前20的经济体中,中国的自贸伙伴只有韩国、澳大利亚、印尼、瑞士4个国家,尚未与世界GDP排名前10的国家达成自贸协定。(2)中国自贸区在开放水平上也存在差距。美欧等发达经济体签署的自贸协定中,货物贸易最终零关税产品税目和进口额比例都达到99%以上,而中国对大部分自贸伙伴的自由化水平为90%~95%。(3)中国自贸区“朋友圈”在欧洲与美洲仅有个别伙伴国,在非洲还没有。而且与欧洲存在一些问题亟须解决,比如,中瑞自贸协定虽然降低了关税,但大批瑞士企业所遵循的原产地规则在一定程度上限制了自由贸易协定的有利影响。因为只有满足证明产品大部分价值是在瑞士制造的前提,即出口至中国的货品符合优惠关税待遇的条件,该企业生产的产品才能享受中瑞自贸协定所提供的关税减让优惠。有近半数瑞士企业对协定心存疑虑,一知半解,甚至刻意选择不利用关税优惠待遇。目前,中国正与27个国家进行12个自贸协定谈判或者升级谈判,包括《区域全面经济伙伴关系协定》、中日韩、中国—挪威、中国—斯里兰卡、中国—以色列、中国—韩国自贸协定第二阶段、中国—巴基斯坦自贸协定第二阶段谈判以及中国—新加坡、中国—新西兰自贸协定升级谈判等。

多国签署《罗马宣言》指导“一带一路”国际商事调解

近日,“一带一路”国际商事调解中心调解规则评议研讨会在罗马举行。经过充分讨论,会议签署并发布了针对“一带一路”国际商事调解具有重要指导意义的里程碑式文件《罗马宣言》。该机制主席王丽表示,意大利是古丝绸之路连接中国和西方世界交流的重要支点,也是很多法律规则的发源地,《罗马宣言》的签署见证了东西方的和谐共赢与国际调解事业的最新发展。“一带一路”国际商事调解中心设立的初衷就是以东方智慧吸收现代调解国际经验,构建符合国际法治并能够满足“一带一路”国际商事纠纷解决需要的调解制度和运行平台。《罗马宣言》由来自亚洲、欧洲、美洲和非洲的12个国家20余个机构代表共同签署。“一带一路”服务机制是以项目需求为引导、以国别产业政策为保障、以专业研究为基础、以多边合作方式组织实施的多层次资源配置服务平台。目前,“一带一路”国际商事调解中心已接办了97个案件,其中79个案件已结案,70%的案件都成功达成了和解。根据《罗马宣言》,支持使用调解作为国际商事纠纷解决优先适用的解决方式,支持“一带一路”国际商事调解中心及其全球调解室作为国际商事调解的重要国际商事调解机构。

中国风投转向俄罗斯创新市场

据悉,中国风险投资正在俄罗斯创新市场上寻找机会。他们尤为感兴趣的是金融技术、大数据和新材料。报道称,中国在风投吸引金额方面居世界前列。按照科技行业数据公司Crunchbase的数据,今年二季度,中国的各类创业公司(Start-up)吸引了全世界900亿美元风投中的47%。与此形成对比的是,美国各类创业公司所吸引的风投仅占比35%。过去两年来,中国市值超过10万亿美元的新型创业公司的数量居世界前列。报道称,随着中国市场逐渐饱和,投资者不得不寻找新的增长点。在中美贸易战开打后,美国外国投资委员会(CFIUS)称将仔细审核每笔与中国有关的投资交易。在此背景下,一些投资者正在寻求进入俄罗斯创新市场。报道称,从某种意义上来说,俄罗斯创新市场甚至可能比美国创新市场更具增长前景。技术欠发达的国家有时更容易立刻引进新技术。斯科尔科沃风投公司(Skolkovo Ventures)总经理瓦西里·别洛夫指出,比如莫斯科居民已经可以使用智能科技,但欧美的智能科技还不是那么发达。别洛夫称,“按照欧洲独立排行榜,莫斯科已经进入前十个数字城市、世界智慧城市之列。在世界银行《营商》(Doing business)杂志排行榜上,今天的俄罗斯已从5年前的第188位上升至37位。所有这一切都为非常有意思的具有国际野心的高科技公司的出现打好了基础。”报道称,中国的情况类似。比如,之所以能够发展手机支付,在很大程度上是因为中国传统的银行服务业市场太不发达。中国率先引进新的金融技术,居民对此有极大需求。因此,对于中国风险投资者来说,俄罗斯市场是利用自己所积累经验的好机会。
 
 

 

发布时间:2018-10-31